cf手游吃鸡

  1. 您所在的位置:
  2. 首頁 > 要聞 > 領導講話

張海迪:努力解決殘疾人實際困難 加快推進殘疾人小康進程

  在十二屆全國政協常委會第十一次會議專題分組討論上的發言

  中國殘聯主席 張海迪

  “十三五”規劃,不僅是今后五年國民經濟和社會發展的總體部署和安排,更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題,是科學編制“十三五”規劃的內在要求,也是彰顯社會公平正義、推動社會事業全面發展的重要內容。

  我談四個問題。

  1、貧困是當前和今后一段時期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農村殘疾人還沒有脫貧,還有260萬城鎮殘疾人生活很困難,這一人群貧困發生率最高、減貧難度最大,是全面建成小康社會進程中應該特別關心和幫助的。建議通過完善專項福利制度、實施綜合扶貧等措施,努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前,全國已有19個省份建立了困難殘疾人生活補貼制度,17個省份建立了重度殘疾人護理補貼制度,但是還沒有形成全國統一的制度,建議盡快出臺國家層面的指導意見,實現殘疾人基本福利保障全覆蓋,讓殘疾人再多一份保障,減輕家庭負擔,提高生活質量。

  2、康復是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個殘疾人,整個家庭就會被拖垮。有了康復,才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復服務覆蓋率太低了,能得到基本服務的殘疾人比例非常小。這些年,國家雖然陸續實施了一批重點康復項目,但覆蓋范圍有限,很難滿足殘疾人的需要。因為,殘疾人康復涉及醫療、輔助技術等多種服務手段和內容,不是簡單的醫療問題,像孤獨癥兒童康復這樣的服務既包括行為治療、認知訓練,又包括日常生活能力訓練以及特殊教育等,不僅內容多樣,而且服務周期長。殘疾人康復費用難以納入現有醫療保險、醫療救助等制度的保障范圍。

  我有兩個建議:第一,將殘疾人康復納入國家基本公共衛生服務項目、納入基本醫療保障范圍,并逐步建立專門的基本康復服務和輔助器具福利制度。第二,希望重視國家級康復服務機構的建設發展,規范社區康復服務機構服務標準,支持高等教育機構開設康復專業,解決康復專業技術人才職稱評審難題,從整體上提升康復服務能力。

  3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷,有特殊困難的考生還延長了考試時間。這是一個大的進步。“十三五”規劃中應重視以下三個問題:一、融合教育是方向、是目標,聯合國《殘疾人權利公約》對融合教育也有明確要求,要推廣普及,重點是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進入普通學校就讀,并且給他們在無障礙環境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務教育質量。在提高殘疾孩子義務入學率的基礎上,更加重視他們的教育質量和實際教育效果。三、重視學前康復教育。對于大多數殘疾孩子來說,學前教育和康復是緊密聯系的、具有搶救性的特點,比如聾兒的聽覺語言訓練,一旦錯過最佳康復期就會影響孩子的一生。目前,一些地方已經實行免費的學前康復教育,希望國家能夠制定指導性政策,讓更多殘疾孩子得到幫助。

  4、實現就業能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況,更好地體現殘疾人的社會價值。目前,殘疾人就業依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規劃中重點解決以下問題:一是適應市場需求,提高殘疾人就業培訓質量。二是要大力推進按比例就業,國家機關、事業單位、國有企業應嚴格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業。有法律保障,殘疾人就業才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業的政策,把國家對殘疾人的關懷真正落到實處。

  習近平總書記明確指出:“殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關心、格外關注”。希望“十三五”規劃對殘疾人的關注更多、措施更實在。目前,我們組織開展了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作,入戶調查已達2700多萬殘疾人,希望相關調查數據能夠為“十三五”規劃編制提供可靠依據。

  謝謝!

 

 

    來源:中國殘聯

相關新聞

cf手游吃鸡 美女图片大全手机 都灵 北京pk10走势教学视频 网上抢庄牛牛是骗局吗 牌九怎么分大小 北京pk10赛车开结果 江苏骰宝快3中奖计划 下载精准脱贫app 新疆时时五星基本 快速时时秘籍